Tijuana.- La cartera vencida de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT), aumentó 48% en los últimos cinco años.
Hasta septiembre de 2023, la paraestatal tenía un rezago superior a los tres mil 274 millones de pesos entre cuentas residenciales, industriales, comerciales y gubernamentales, incluyendo arriba de 388 millones de pesos considerados “incobrables”.
De acuerdo con la cuenta pública del organismo, en 2019 el rezago en el pago por el servicio de agua era de mil 750 millones 72 mil 783 pesos, de los que más de 148 millones eran “incobrables”.
Rosa Sumaya Tostado, académica de la escuela de Administración y Negocios de Cetys Universidad, consideró que el aumento en la cartera vencida es resultado de ineficiencia en la política de cobranza.
Para resolver este problema, señaló, el organismo debería evaluar y plantearse dos preguntas: ¿Cómo llegó a tener una cartera tan alta? y ¿cómo la debe resolver?
Actualmente, la CESPT tiene 724 mil cuentas entre domésticas, comerciales, industriales y gubernamentales distribuidas en los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito.
El porcentaje de cumplimiento de pago es aproximadamente del 60%, según dijo Marisol Vázquez, subdirectora comercial de la CESPT durante la presentación del Presupuesto de Ingresos ante el Congreso de Baja California el mes de diciembre del 2023.
Las cuentas residenciales son las que concentran el mayor rezago: hasta el tercer trimestre del 2023 su deuda ascendía a mil 679 millones 220 mil 133 pesos, lo que representa el 48% del total de la cartera vencida a tres meses de que terminara ese año.
El Sol de Tijuana solicitó una entrevista con Jesús García Castro, el nuevo director de la CESPT, para conocer su postura en torno a la cartera vencida y actualizar los datos hasta el cierre del 2023, pero no estuvo disponible para hablar del tema.
Como una medida para cobrar a los morosos, en 2023 la CESPT adquirió 50 mil reductores de agua para colocar a las tuberías de las cuentas residenciales, ya que no les puede suspender el servicio por completo.
Una de las personas a quienes le colocaron uno de esos reductores es Abigail, residente de la colonia Independencia con un adeudo de mil 600 pesos. La Comisión colocó el reductor y ella tuvo que acudir a las oficinas a realizar un convenio de pago.
“Por dejados. Sí nos atrasamos bastante y ya vez que agua no te la cortan luego luego. Pues la dejamos, es el primer convenio que hacemos”, dijo.
LA DEUDA COMPLETA
El adeudo en las cuentas comerciales hasta septiembre de 2023 ascendió a mil 858 millones 159 mil 878 pesos, en la industria llegó a los 30 millones 805 mil 45 pesos y en las tomas gubernamentales alcanzó los 94 millones 841 mil 112 pesos.
Abigail, quien acudió con su esposo a pagar su adeudo, consideró “injusto” que las cuentas no residenciales tengan grandes adeudos y reciban un trato distinto.
“Nunca lo había pensado, nosotros nos preocupamos por pagar nuestro servicio y nos los cortan”, agregó.
La académica de Cetys comentó que la CESPT debería dar facilidades de pago a quienes “menos deben”, ya sean particulares o privados, pero de acuerdo con las características de cada usuario y de su adeudo.
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“Deben revisar muy bien el perfil de las empresas para ver si realmente tienen problemas financieros”, apuntó.
En cambio, para las empresas que cuentan con solvencia económica para pagar su deuda deberían contar con otros mecanismos como multas por la falta de pago, añadió.
“Debe haber justicia, equilibrio en cómo dar facilidades a los usuarios (...) No habría equidad si no los multan con respecto a personas que pagamos a tiempo, por ejemplo, o que nos atrasamos unos cuantos meses. Sí debería haber justicia en esa parte”, dijo la académica.
Agregó que aunque el aumento de la cartera vencida fue notable en los últimos cinco años, periodo en que el sector comercial e industrial se vio afectado por la pandemia de Covid-19, esto no puede ser motivo para que aumentaran los retrasos.
“Hay una serie de situaciones que se han dado a partir de la pandemia, pero muchas empresas han recobrado su liquidez, la sociedad en general la ha recuperado, pero Tijuana es una ciudad económicamente activa”, comentó.
Dentro de las cuentas con rezago, la CESPT clasificó el año pasado 388 millones 548 mil 285 pesos como incobrables.
Para que una cuenta sea catalogada de esta manera, el organismo debió haber agotado todas las instancias de cobranza, como la preventiva y correctiva, se desglosa en la Cuenta Pública del organismo.
En el caso de las cuentas Comerciales y Residenciales, pueden entrar en esta categoría cuando tienen un saldo vencido a partir de los 15 mil pesos, entre otros factores.
Otras de las medidas tomadas por la paraestatal durante 2023 fue ingresar a los usuarios comerciales e industriales con adeudos al buró de crédito, además de enviarles citatorios y procedimientos de ejecución de pago.
MEDIDAS DE COBRO
Entre los Indicadores de Resultados al Tercer Trimestre de 2023, la CESPT apuntó que el Índice de Cobranza de los Ingresos por Cartera Vencida, el cual mide la eficiencia del organismo para cobrar adeudos de ejercicios anteriores, fue de 30.83%; la meta era de 35.3%.
En años anteriores, la CESPT ha contratado despachos de cobranza externa, pero la académica de Cetys opinó que debería analizar el costo beneficio, ya que podría representar un costo mayor.
“Hay un aspecto importante a considerar: la cuestión del flujo de efectivo de la CESPT y cómo distribuye sus costos y gastos porque tener un despacho de cobranza, aunque sea interno, te va a cobrar, y si es externo te va a cobrar mucho más”, comentó.
En total, a octubre de 2023 la cartera vencida ascendía a ocho mil 520 millones de pesos, correspondientes a 292 mil cuentas, expuso ante el Congreso Marisol Vázquez, subdirectora comercial de la CESPT durante la presentación del Proyecto de Ley Ingresos y presupuesto de Egresos 2024.
Durante esa presentación, realizada el 5 de diciembre, la diputada Julia Andrea González solicitó los datos de la cartera vencida y preguntó por las estrategias de recuperación, pero no recibió respuesta.
“Tengo por ahí una gestión de recursos que solicitaré a la diputada presidenta Julia (...), porque tiene que ver con recursos para esta entidad y yo sé que su capacidad de gestión y la del diputado (Manuel) Guerrero, nos van a ayudar a solventarla y a reducir esa cartera vencida”, dijo Jesús García Castro, titular de la CESPT durante la sesión.
AGUA MÁS CARA
En el último año también hubo un aumento en la tarifa de agua. Actualmente el costo mínimo por consumo de agua para cuentas residenciales es de 142.87 pesos; para los comerciales, industriales y organismos gubernamentales es de 642.79 pesos.
En enero de 2023, el pago mínimo para las cuentas no residenciales era de 554.13 pesos y para los residenciales fue de 123.16 pesos.
El organismo justificó este aumento del 16% derivado del ajuste por el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), el cual se realiza año con año de acuerdo con la inflación.
Carlos Machado, subdirector de planeación de la CESPT, explicó durante la presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos que el aumento a la tarifa es derivado del incremento de precios en productos como las tuberías de PVC, el acero con que se realizan las reparaciones de los acueductos y otros.
“Los organismos operadores manejamos insumos en donde el índice de precios o costos para la producción, la distribución, o para la prestación de servicios tanto de agua como el saneamiento de las mismas aguas, manejan índices con insumos no de la inflación” (sic), dijo.
Añadió que el organismo no recibe subsidios para mitigar el impacto por el aumento de la tarifa del agua.
El aumento a la tarifa puede provocar que más personas dejen de pagar el servicio y esto incrementará la cartera vencida, consideró el profesor-investigador del Colegio de la Frontera Norte (El Colef), Alfonso Cortez Lara.
El experto en temas hídricos declaró esto días después de que se diera a conocer el más reciente incremento a la tarifa, y lo consideró síntoma de una mala gestión gubernamental del agua.
