El reciente encuentro presidencial en Washington, DC fortaleció la relación diplomática e institucional bajo un tono pragmático de ambos presidentes, ante una coyuntura muy grave por el impacto del Covid-19 y sus efectos socieconómicos. Algunos logros y retos de la reunión:
1) Se destacó el aporte del inicio del T-MEC para generar más certidumbre en las inversiones nacionales y extranjeras, con el reto de disminuir la desbalanza comercial: “... exportamos al resto del mundo tres mil 579 billones de dólares, pero importamos cuatro mil 190 billones de dólares, es decir, mantenemos un déficit de 611 mil millones de dólares”. (Discurso AMLO en reunión presidencia, 8 julio 2020).
2) Otro componente importante del T-MEC y destacado en la reunión presidencial: es evitar las prácticas de corrupción en los procesos comerciales y de inversión. La detención del ex gobernador César Duarte, le agregó un componente político singular al encuentro presidencial.
3) La agenda laboral será una de las exigencias de los congresistas demócratas en el marco de la implementación del T-MEC. En ese contexto se comprende la carta enviada por algunos congresistas demócratas estadounidenses al Presidente López Obrador en la cual critican algunas condiciones laborales en las industrias nacionales y la falta de protección sanitaria. Cabe destacar que algunos de los firmantes demócratas de la carta se reunieron en julio de 2019 con autoridades laborales para discutir la renegociación del TLCAN, y además, el presidente mexicano envió una carta dirigida al jefe del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Richard Neal, en la cual se comprometió a impulsar una reforma amplia que colocaría a México como un ejemplo global en la defensa de los derechos laborales. Por estos antecedentes, era importante un encuentro con algunos congresistas demócratas –anglos y de origen latino- para precisar los avances en la política laboral y sindical mexicana. El aval laboral de los demócratas fue clave para la firma del T-MEC. Ahora el reto de la política pública será atender las demandas laborales (sindicalización independiente y transparencia sindical entre otras) que en su conjunto benefician a la clase trabajadora mexicana.
4) Se evitó la polarización en tema migratorio. No obstante, hay varios asuntos complejos que podrán generar tensiones políticas en las próximas semanas: por un lado, las deportaciones de migrantes de Estados Unidos sin protocolos sanitarios y que se fortalezca la cooperación migratoria binacional ante la posibilidad de que aumenten los flujos migratorios por los efectos de la pandemia en Centroamérica y en México.
El anuncio del presidente Trump de proponer una orden ejecutiva para legalizar a dreamers, refleja el pragmatismo político para legitimar nuevos votantes y reducir la polarización con dicho sector. En tal sentido, una propuesta mexicana de aumentar las visas laborales agrícolas H2A o una reforma migratoria, también reflejaría un pragmatismo nacional en una coyuntura política de oportunidades para ambos gobiernos.
5) Otro aspecto pragmático del encuentro fue la ausencia de declaraciones críticas del Ejecutivo estadounidense a las comunidades migrantes en Estados Unidos o con respecto a los avances del muro fronterizo. En un contexto electoral y considerando el voto de cerca de 35 mills de votantes latinos, en especial de los estados de Texas y California, la prudencia política es relevante. El problema es si la abstención gubernamental será permanente o coyuntural, acorde a la diversidad de la agenda migratoria y a las políticas de contrapesos de los poderes Legislativo y Judicial estadounidense, en donde algunas decisiones judiciales han sido benéficas hacia los migrantes mexicanas.
Por ejemplo, el Programa Permanecer en México, está siendo sujeto de una investigación por la Office of Civil Rights and Civil Liberties por violaciones a los derechos humanos de los solicitantes de asilo, que no pueden permanecer en Estados Unidos y tienen que estar en México, con los riesgos que ello implica para su seguridad. En esta política se ha apreciado una disputa legal entre el Ejecutivo, representado por DHS y Cortes judiciales e instancias gubernamentales que evalúan el debido proceso y el respeto a los derechos civiles.
6) Un tema clave fueron las acciones de ambos países para atender la pandemia en la región fronteriza. Sin duda es importante la donación de ventiladores y los diagnósticos sobre el tipo, rasgos y alcances de la pandemia. El hecho concreto es que la frontera más importante del mundo estará cerrada por un quinto mes (marzo- agosto 2020) para los residentes fronterizos mexicanos con visa estadounidense. Situación motivada por la ausencia de una eficaz cooperación sanitaria basada en protocolos en los cruces fronterizos, compartir pruebas. Es decir, una estrategia integral que reduzca contagios y muertes y garantice la sostenibilidad de las cadenas de valor de la industria maquiladora, en especial los trabajadores de dichas cadenas, el turismo transfronterizo y en general los cruces fronterizos, permitiendo avanzar hacia una frontera segura en términos de salud binacional.
También se considera que es tiempo de reactivar la Conferencia de Gobernadores Fronterizos México - Estados Unidos a 38 años de su fundación. Este contexto binacional abre oportunidades para fundamentar una nueva era en la relación con Estados Unidos, bajo el respeto recíproco, reconocer las opciones para el desarrollo, los logros obtenidos por la Frontera en el Siglo XXI (2001-2020) y sobre todo, el gran aporte de las comunidades migrantes, en ambos países
